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宏观点管理办法
2016-06-12 08:44:41   来源:   评论:0 点击:

三门峡市地震宏观测报点建设和运行
管  理  办  法
(2013年7月22日)
为进一步加强和规范我市地震宏观测报点(简称“测报点”)建设和运行,深入挖掘地震宏观现象在短临预测预报中的临震先觉功能,切实发挥地震宏观观测在专业预测预报中的有效补充作用,根据国家地震宏观测报相关规定和近年来实践经验总结,制定本办法。
1、测报点的选取
1.1 测报点场址选取。本着断裂优先、亲近自然、合理布局、手段互补、适度规模、便于组网的原则,尽可能选择交通便利、断层附近、通信良好、反应敏感的宏观测报资源点,开展宏观测报工作。
1.2 测报点主要手段选取。应选择当前认为较为有效的观测手段,主要包括以水温、水位、水色、地温为重点的深井观测;以水产养殖、动物养殖为重点的人工饲养观测;以自然动物、植物为重点的社区(村镇)型观测。各县(市、区)应兼顾不同宏观手段的搭配选择,避免手段单一化。
1.3 鼓励县(市、区)利用专业台站、工矿企业设立测报点。
1.4 测报点手段布点应满足国家、省、市规定的基本观测
条件要求。
2、测报点的建设要求
2.1 测报点建设以县(市、区)为单元,县(市、区)地震局(办)为主体,按照一乡一点的总要求,实施多手段、多样化地震宏观测报。
2.2 测报点建设经费由县级财政支持负担,县(市、区)地震局(办)具体组织实施,市地震局进行相关技术指导。
2.3 测报手段要求:深井观测手段以废弃的油井、深水井、断层探测井等自动化观测为主,人工观测为辅;原则要求机井深度在20米以上。人工饲养观测手段应以自然水库、大中型鱼塘、养猪、养牛、宠物驯养、放养式鸡场等规模化养殖场为主,不提倡选择架养鸡场为测报手段。社区(村镇)型观测手段主要以社区、自然村镇为主,重点针对自然鼠、蛇、家畜、家禽、宠物等大面积、成片性异常观测。
2.4 宏观测报人员基本素质:要求宏观测报员有高中以上文化知识,责任心强,热心防震减灾事业;有善于把握宏观异常信息的能力和智慧;遵守宏观测报规程和异常信息观测、报送、保密等相关规定和技术要求;具备无私奉献精神,积极参加宏观测报知识培训等活动。
2.5 兼顾“三网一员”工作,鼓励各县(市、区)指导建设规范性的具备宏观测报、科普宣传、灾情速报等“三网一员”功能的防震减灾科普示范点。
3、测报点运行管理规范
3.1 有明确的站点标识。县(市、区)地震局(办)应对辖区内宏观测报点规范制作统一的悬挂站点标识牌。标识内容应体现区域冠名、地点名称、观测手段、测报点称谓(统一称“地震宏观测报点”)、地理坐标等五项内容。
3.2 坚持“五有”规范。测报点要达到有负责人、电话、标志牌、制度、记录(记录本、月报表、异常记录卡片)等“五有”规范要求。
3.3 测报点运行经费纳入县(市、区)财政年度预算,由县(市、区)地震局(办)会同人社、财政等部门研究制定测报点运行补助办法,确保测报点正常运行。
3.4 坚持测报点变更登记。测报点停测或情况变化,应在7日内上报县(市、区)地震局(办),县(市、区)地震局(办)研究决定是否停测或变更,并将有关变化情况15日内报市地震局登记备案。
3.5 县(市、区)地震局(办)有明确的测报信息处理岗位或信息管理员,专(兼)职负责测报点运行管理职责。
3.5.1 建立健全测报点运行档案,做好测报点运行管理、信息分析处理报送等日常工作。测报点运行档案应包括测报点区域位置、运行时间、观测手段、观测规模、测报员基本情况、联系电话等。
3.5.2  实行定期业务联系指导制度。县(市、区)地震
局(办)应每月定期或不定期进行1次测报点抽查和业务指导,每季度进行1次全面检查和业务指导。市地震局每半年开展1次测报点巡查和业务指导,及时解决运行中的问题。
4、测报点业务处理保障机制
4.1 完善测报员培训机制。县(市、区)地震局(办)可充分利用会议、科技培训等有利时机,每年至少举办1次测报员培训活动,重点宣传培训防震减灾知识、普及宏观异常观测知识、强化工作职责、提升业务素质等。
4.2 测报业务及信息处理
4.2.1 坚持日测月报制度。按照宏观测报相关规定和要求,测报员应每天定时观测,记录观测日志,次月5日前上报县(市、区)地震局(办),县(市、区)地震局(办)于次月10日前提出初步会商意见后上报市地震局。
4.2.2 根据震情形势变化,需要加密观测时,按市、县有关规定执行。
4.2.3 宏观异常信息处置,按照《三门峡市宏观异常现象调查制度》进行。
4.2.4 实行异常信息限时速报制度。测报点发现宏观异常或疑似异常情况,应立即记录并报告县(市、区)地震局(办),县(市、区)地震局(办)应在接报后分析初步原因,30分钟内电话报告市地震局,1小时内上报电子文档材料;12小时内将调查落实情况形成书面材料报市地震局。异常情况复杂时按“首报+续报方式”进行,情况紧急时测报点可采取直报方式上报。
5、业绩考核和奖励
5.1 测报点综合考核和奖励由县(市、区)地震局(办)负责实施,每年进行1次;特别优秀的,由县(市、区)地震局(办)按20%比例推荐,由市地震局表彰奖励。年度工作有安排的,按相关要求进行。
5.2 考核内容应重点考核测报点规范管理、职责履行、测报能力等情况。
5.3 对准确有效和及时报告异常信息、经市地震部门认定有特殊贡献的测报点和县(市、区)宏观信息管理员,给予一次性物质奖励。
6、附则
6.1 本办法自印发之日起执行。
6.2 与本法有冲突的办法、规定等,遵照本办法执行。

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